وجدت المفوضية أن نموذج “الدفع أو الموافقة” الخاص بشركة Meta يفشل في قواعد المنافسة في الاتحاد الأوروبي

النتائج الأولية التي توصلت إليها المفوضية الأوروبية التي تحقق في الاختيار الثنائي المثير للجدل الذي فرضته شركة Meta على المستخدمين الإقليميين لشبكاتها الاجتماعية، Facebook وInstagram، منذ الخريف الماضي لا تتوافق مع قانون الأسواق الرقمية (DMA) الخاص بالكتلة.

قد يكون الفشل في الالتزام بلائحة المنافسة في السوق المسبقة، والتي تم تطبيقها على ميتا وغيرها ممن يطلق عليهم “حراس البوابة” منذ 7 مارس، مكلفًا للغاية بالنسبة لعملاق التكنولوجيا الإعلانية. يمكن أن تصل العقوبات على الانتهاكات المؤكدة إلى ما يصل إلى 10% من إجمالي المبيعات السنوية العالمية أو 20% في حالة تكرار المخالفات.

والأهم من ذلك، قد تضطر ميتا أخيرًا إلى التخلي عن نموذج الأعمال المعادي للخصوصية والذي يطالب المستخدمين بالموافقة على إعلانات المراقبة باعتبارها “سعر” دخول خدمات الشبكات الاجتماعية الخاصة بها.

أعلن الاتحاد الأوروبي عن فتح تحقيق رسمي من DMA في تنفيذ Meta لعرض “الدفع أو الموافقة” للمستخدمين في 25 مارس – بعد أشهر من الانتقادات من مجموعات الدفاع عن الخصوصية وحماية المستهلك التي تجادل أيضًا بأن الاشتراك لا يتوافق مع بيانات الكتلة. قواعد الحماية أو حماية المستهلك سواء.

في شهر مارس الماضي، قالت اللجنة، وهي المنفذ الوحيد لـ DMA، إنها تشعر بالقلق من الخيار الثنائي الذي تقدمه Meta – حيث يُطلب من مستخدمي شبكاتها الاجتماعية الموافقة على تتبعها وتوصيفهم حتى تتمكن من الاستمرار في تقديم الإعلانات ذات الاستهداف الدقيق أو صرف ما يصل إلى 13 يورو تقريبًا شهريًا (لكل حساب) للوصول إلى إصدارات خالية من الإعلانات من الخدمات – قد لا يوفر “بديلاً حقيقيًا” للمستخدمين الذين لا يوافقون على أن يتمكنوا من جمع بياناتهم ودمجها إعلانات.

هدف الاتحاد الأوروبي من DMA هو تحقيق تكافؤ الفرص التنافسية من خلال استهداف المزايا المختلفة التي يمكن لحراس البوابات استغلالها بسبب هيمنتهم – بما في ذلك في مجال البيانات.

في حالة شركة ميتا، يُترجم المركز المهيمن في الشبكات الاجتماعية إلى القدرة على استخراج المزيد من البيانات من مستخدمي الويب لتعريفهم – مما يمنح وحدتها الإعلانية ميزة غير عادلة مقابل المنافسين كما يراها الاتحاد الأوروبي. تعد أداته لإعادة ضبط الديناميكية مطلبًا في DMA بأن يحصل حراس البوابة على إذن الأشخاص لتتبع الإعلانات. وتؤكد قضيتها المرفوعة ضد شركة Meta أن عملاق التكنولوجيا الإعلانية يفشل في تزويد الأشخاص بخيار حر وعادل لرفض التتبع.

عند الإبلاغ عن النتائج الأولية التي توصلت إليها يوم الاثنين، كتبت اللجنة في بيان صحفي أن الخيار الثنائي الذي تقدمه Meta “يجبر المستخدمين على الموافقة على مجموعة بياناتهم الشخصية ويفشل في تزويدهم بنسخة أقل تخصيصًا ولكنها مكافئة لشبكات Meta الاجتماعية”.

وفي إحاطة مع الصحفيين قبل الإعلان، أكد كبار مسؤولي المفوضية أنه طالما أن خدمات الشبكات الاجتماعية الخاصة بشركة Meta مجانية للأشخاص للوصول إلى الإصدارات المكافئة التي تقدمها للمستخدمين الذين لا يرغبون في الموافقة على تتبعها، فيجب أن تكون مجانية أيضًا.

مقالة DMA ذات الصلة هنا هي المادة 5 (2) التي تتطلب من حراس البوابة الحصول على موافقة المستخدمين لدمج بياناتهم الشخصية بين خدمات النظام الأساسي المعينة (CPS) والخدمات الأخرى.

تم تصنيف كل من شبكات التواصل الاجتماعي التابعة لشركة Meta، مثل Facebook وInstagram، وأعمالها الإعلانية، على أنها CPS منذ سبتمبر 2023 – مما يعني أن عملاق تكنولوجيا الإعلان يحتاج إلى طلب إذن من المستخدمين لتتبع نشاطهم وملفه الشخصي لتشغيل ما يشار إليه بالإعلانات “المخصصة”. .

يتمتع المستخدمون الذين يرفضون تتبع Meta بحق قانوني في الوصول إلى بديل أقل تخصيصًا ولكنه مكافئ، ورأي اللجنة الأولي بعد حوالي ثلاثة أشهر من التحقيق هو أن Meta تنتهك هذا المطلب لأن الاشتراك المدفوع ليس معادلاً صالحًا للوصول المجاني.

وتنص اللائحة أيضًا على أنه لا يمكن لحراس البوابة الاستفادة من خدمة أو وظائف معينة بشرط موافقة المستخدمين.

رد المتحدث باسم شركة Meta، ماثيو بولارد، على النتائج التي توصل إليها الاتحاد الأوروبي بإرسال بيان عبر البريد الإلكتروني، منسوب إلى المتحدث باسم الشركة. يكرر ميتا فيه دفاعه عن هذا النهج من خلال الاستشهاد بحكم سابق لمحكمة الاتحاد الأوروبي – حيث يكتب: “الاشتراك في عدم وجود إعلانات يتبع توجيهات أعلى محكمة في أوروبا ويتوافق مع DMA. ونحن نتطلع إلى مزيد من الحوار البناء مع المفوضية الأوروبية لإنهاء هذا التحقيق.

وقد سُئل كبار مسؤولي المفوضية عن هذا الدفاع خلال المؤتمر الصحفي الذي عُقد اليوم. أشار الاتحاد الأوروبي إلى الحكم الذي تشير إليه ميتا والذي يتضمن تحذير محكمة العدل من اقتراح إمكانية تقديم نسخة مدفوعة من الخدمة كبديل لتتبع الإعلانات – بالقول إنه فقط “إذا لزم الأمر” يمكن فرض “رسوم مناسبة” متهم.

في سياق DMA، يقول منفذو الكتلة إن حارس البوابة سيتعين عليه بالتالي أن يجادل في سبب ضرورة الرسوم. ويشير الاتحاد الأوروبي إلى ذلك في حالة ميتا استطاع تقديم بديل مكافئ لخدمة تمت الموافقة عليها بالكامل والتي تتميز بإعلانات لا تعتمد على معالجة أي بيانات شخصية للاستهداف – مثل الإعلانات السياقية.

لم توضح Meta أبدًا سبب اختيارها عدم تقديم خيار إعلانات سياقية مجانية للمستخدمين – وبدلاً من ذلك اختارت طلب “الدفع أو الموافقة” الثنائي.

لكن يبدو أن الاتحاد الأوروبي يسير على طريق إجبار ميتا على توفير خيار غير ثنائي وآمن للخصوصية في الأشهر المقبلة.

وأشارت اللجنة في البيان الصحفي إلى أنه “لضمان الامتثال لـ DMA، يجب على المستخدمين الذين لا يوافقون أن يستمروا في الوصول إلى خدمة معادلة تستخدم قدرًا أقل من بياناتهم الشخصية، في هذه الحالة لتخصيص الإعلانات”.

يشير مسؤولو اللجنة أيضًا إلى أن ميتا لا يزال بإمكانها تقديم خيار الاشتراك – لكنهم يؤكدون على أن أي خيار مدفوع يجب أن يكون عرضًا إضافيًا (أي خيارًا ثالثًا وما إلى ذلك) – أي بالإضافة إلى المعادل غير المدفوع الذي لا يتطلب موافقة المستخدمين على تتبعها.

تحقيقات الاتحاد الأوروبي لم تنته بعد. وسيكون لدى ميتا الآن فرصة للرد رسميًا على النتائج الأولية. ولكن هناك نافذة محدودة للأمور التي يجب أن تحدث هنا: فقد حددت الكتلة لنفسها جدولًا زمنيًا مدته 12 شهرًا لإكمال التحقيق، مما يشير إلى أنها بحاجة إلى إنهاء المهمة بحلول مارس 2025 أو قبله.

ورحبت منظمة المستهلك الأوروبية BEUC، بالنتائج الأولية، وحثت الاتحاد الأوروبي على المضي قدمًا نحو التنفيذ السريع.

“من الأخبار الجيدة أن المفوضية تتخذ إجراءات تنفيذية بناءً على قانون الأسواق الرقمية ضد نموذج الدفع أو الموافقة الخاص بشركة Meta. ويأتي ذلك على رأس الشكاوى ضد نموذج ميتا لانتهاكات قانون المستهلك وقانون حماية البيانات التي أثارتها منظمات المستهلك في الأشهر القليلة الماضية. وقال أجوستين رينا، المدير العام لـ BEUC، في بيان: “نحث الآن شركة Meta على الالتزام بالقوانين التي تهدف إلى حماية المستهلكين”.